• Lorgane législatif national adopte la loi sur la supervision 2019-12-11
  • 加强党对意识形态工作的领导 2019-12-11
  • 6000元的借款,仅仅过了半年,就利滚利,垒高到超过百万元,需要借款人卖房抵债——万恶的驴打滚真是望尘莫及了[YY] 2019-12-08
  • [雷人]不管什么税,只有还能通过二次交易获利,就有炒作的空间,房价一样是不会恢复合理的! 2019-12-08
  • 中国将强有力回击美国发动的贸易战 2019-12-08
  • 盛世嘉园半夜狗叫声扰民哪个部门可以管 2019-11-30
  • “互联网+”“+”出正风反腐新动能 2019-11-29
  • 从习仲勋的一次调研说开去:为官一任,造福一方 2019-11-29
  • 乌鲁木齐市天山区设红榜黑榜 每月考核辖区卫生 2019-11-28
  • 扬州市市长朱民阳做客人民网 2019-11-26
  • 铜梁:鲜花让山乡的“颜值”更美丽 2019-11-25
  • 奥运冠军寄语Running Together国际迷你马拉松—在线播放—《奥运冠军寄语Running Together国际迷你马拉松》—体育—优酷网,视频高清在线观看 2019-11-24
  • 以新的更大作为发挥广东两个重要窗口作用 2019-11-18
  • 这种文章,一个中学生都可以写得比他好!呵呵! 2019-11-13
  • 王子文晒自拍腹肌瞩目 坚持瑜伽数月显健康美感 2019-11-05
  • 六合彩日历对照表 六合彩日历对照表 新闻 新房 尾房 二手房 租房 别墅 商铺 写字楼 搜房  
    望都新地 夏威夷北岸  水岸青山 香江别墅 翠湖别墅
    石景山万达广场 优品国际公寓 优品国际公寓 星河湾三期
    御墅临枫 朝阳嘉园 北京公馆 世华国际中心 中汇广场
    善缘人家三期 里外里公寓 美丽经典园 时间国际中心
    业界观点 | 人物访谈 | 机构观察 | 楼市曝光台 | 图片新闻 | 漫话地产 | 最新专题 | 楼市动态 | 尾房新闻 | 别墅动态 | 二手房新 | 地产政策
    今年土地改革凸显四大主线
    淘房网 www.bngbl.tw      时间: 2014-1-7  出处:经济参考报
    字号 〖 自动滚屏(右键停止)

      
      日前,多位专家在接受《经济参考报》记者采访时表示,2014年农村土地制度改革将进入深层次领域。农地入市、土地承包制度、征地改革、宅基地管理等四方面将成为主线。

      国务院发展研究中心研究员刘守英认为,由于现行土地管理制度不够完善,建设用地外延式扩张,非市场配置、价格扭曲造成土地粗放利用,土地利益分配不公积累了社会问题。对此必须积极有为,以改革解决土地领域的深层次问题。

      十八届三中全会《决定》提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。接受记者采访的专家均建议在2014年积极有序的推进该项改革工作。

      据介绍,农村集体经营性建设用地入市工作由中央统一布置。目前相关部门正在讨论制定《关于开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》,预计2014年上半年有望出台。该意见有望对经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面作出具体规定。

      按照“试点先行”原则,2013年,深圳、安徽、重庆、浙江等省市政府都已相继出台指导性文件,农村集体经营性建设用地入市试点多方突围,可谓“各摸各的石头,各过各的河”。但是,此间发生的个别地区因“资本入村”带来的强制流转,农民失地“出局”现象也愈发突出。

      对此,农业部部长韩长赋表示,农地入市有三个限定词,一是只有集体经营性建设用地才能入市,并不是集体所有的建设用地;二是要符合规划,即使取得土地使用权,建设也要符合规划;三是用途管制必须在符合规划和用途管制的前提下,农村集体经营性建设用地才可以出让、租赁、入股。另外,集体的经营性建设用地入市,首先也要确权、确地,不能无证转让。

      2013年12月底,韩长赋在全国农业工作会议上明确表示,农村土地承包关系的稳定和完善是下一步我国农业工作的重点。据介绍,农村土地承包经营权确权登记颁证在2014年要扩大试点范围。在试点基础上,争取在2015年全面推开,力争五年基本完成。

      对此,中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示,维护农民土地承包经营权是对农民财产权利最基本的?;?,只有在完善土地承包政策的前提下,土地流转工作才能稳步推进。

      中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示,此前在安徽省开展的土地信托试点就是很好的例子。该试点能够顺利开展的基础就是土地承包权仍在农民手中,拥有承包权的农民随时可以把土地收回来。从这个角度来看,各种经营形式的变化并不会动摇基本的农村土地制度。

      另外,专家们一致认为,征地制度的改革和加强宅基地管理也是土地制度改革的重要方面。

      十八届三中全会《决定》提出,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。这既明确提出了改革完善农村宅基地制度的任务,又明确提出了改革完善农村宅基地制度的内容和要求。

      按现行制度规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。但在实践中,这一标准并未得到有效执行,农村宅基地存在不少问题。例如,超标准占用宅基地现象十分突出,造成了宅基地对耕地资源的大量挤占;闲置宅基地现象大量存在,造成土地资源极大浪费;宅基地使用权权能单一,限制了宅基地对于农民的财产属性和功能。

      专家提出,改革完善农村宅基地制度,基本方向和途径将是:第一,加强宅基地管理,严格“一户一宅”和宅基地面积上限控制政策,真正杜绝“一户多宅”、“一宅超限”等多占宅基地现象。第二,加强宅基地复垦,严格杜绝宅基地闲置,把闲置宅基地全部复垦为耕地。第三,对农村宅基地进行确权登记颁证,向农户颁发具有法律效力的宅基地权属证书,建立完善的宅基地使用权统一登记体系。第四,扩展宅基地使用权权能,通过选择若干地区试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,使宅基地使用权具备充分的物权权能。

      征地制度改革方面,据记者采访的业内人士称,我国现行征地制度存在征地权行使范围过宽、征地补偿标准低、征地程序不合理、征地安置途径单一等多重缺陷。据国土资源部有关专家表示,2014年将在全面总结各地征地实践经验的基础上,不断完善现行征地制度,缩小征地范围,进一步规范征地程序,着力于建立完善多元保障机制。

      专家们表示,希望土地制度改革在2014年中央一号文件中能有具体的部署。刘守英表示,当前土地问题十分复杂,牵涉利益相关方太多,而目前的土地管理制度改革理论准备不够充分,需要考虑现实政策与法律的平衡。所以只能由中央统一部署,进行周密的政策设计。





    下一篇 评论:房价问责不能不了了之
    淘房网版权与免责声明  
       ① 凡本网注明稿件"来源:淘房网"的所有文字、图片稿件,版权均属淘房网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明稿件"来源:淘房网",违者本网将依法追究责任。
       ② 本网未注明稿件"来源:淘房网"的文、图片稿件,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的稿件"来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改为稿件"来源:淘房网",本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。
       ③ 如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与淘房网联系。
     [返回顶部] [打印本页] [关闭窗口]
     相关新闻
    · 全国一季度综合地价上升近一成
    · 北京市超150亿元土地将于9月10月集中上市
    · 广西年内完成新增耕地占补指标1万公顷以上
    · 中国土地财政模式走向大拐点
    · 开发商看好后市 争抢北京优质地块
    · 一线城住宅用地遭抢 4月楼面价溢价率均创新高
     网友评论
     标题:
    呢称:

    验证码:
    今年土地改革凸显四大主线
       
                      更多>>
    ·杨国强:看好中国经济 城镇化空间依然值得期待 
    ·下半年楼市调控难松动 一二线房价增速将“低头” 
    ·“去库存”不是让农民工当楼市接盘侠 
    ·楼市去库存靠“加杠杆”无异饮鸩止渴 
    ·李一戈:楼市限购的效应与边际效应 
    ·刘晓博:楼市最大的悬剑轰然落下! 
    ·法制日报:维持楼市稳定应靠房地产税法 
    ·紧箍咒再起,一线楼市何去何从? 
    ·赋予租购房者子女同等权利 降温一线城市楼市 
    ·一线楼市“需求抑制” 短期效果恐强于长期效果 
    ·治理楼市躁动要防止“一阵风” 
    ·楼市“去库存”需合理做好“加减法” 
    ·中国城市掀摩天大楼热潮 媒体:谨防陷资本黑洞 
    ·潘璠:楼市冷热不均需“分城施策” 
    ·中国楼市回暖中暗藏?;??专家称可能性不大 
                      更多>>
    ·下半年开启楼市交易,是买还是卖? 
    ·17万个老旧小区待改造 涉及居民上亿人 
    ·扩大中等收入群体 需防股市楼市逆向再分配 
    ·红塔红土基金:政策窗口期来临 楼市需要静静 
    ·沪深楼市调控政策“严”过了市场边界 
    ·楼市库存高企累及地方财政 
    ·房企受益京津一体化冀纲要 迎来新利好 
    ·地产商试水众筹建房 房价真的能降1/3吗 
    ·国内楼市空置率究竟多高 
    ·社科院:2015年房价难大幅上涨 区域分化仍明 
    ·中国楼市空置率到底有多高? 
    ·网贷平台钱多多为何坚持采用房产抵押贷款? 
    ·观点:与其关注楼市涨跌不如关注居住品质 
    ·评论:土地供应用长期规划抑制短期利益冲动 
    ·专家谈不动产登记:有利于房产税等新政策推出 
                      更多>>
    中国大妈挑战房产中介 成真实房源审查员
    不动产信息2017年共享 查询有限制
    共有产权房“穿新鞋走老路“ 中低层收入者
    易宪容:人为干预楼市越多 崩盘概率越高
    不动产登记或将支持“以人查房”
    楼市风声鹤唳房贷萎靡 金融部门首度发声回
    人民日报:楼市分化加剧不会整体跳水
    温州杭州楼市调控松动尚处讨论阶段
    不动产登记倒逼官员抛房 二手房交易红火
    中国楼市出现大规模分化 呈现冰火两重天态
    关于本网 | 服务条款 | 商业合作 | 广告服务 | 广告报价 | 版权与免责声明 | 联系我们 | 淘房招聘

    六合彩日历对照表 www.bngbl.tw
    [email protected] 媒介QQ:727024697 客服QQ:28888356 海景房团购群:28582371
    经营许可证编号 京ICP证:041393  京公网安备:110105007404
    六合彩日历对照表
    北京国宏智睿文化发展有限公司版权所有



  • Lorgane législatif national adopte la loi sur la supervision 2019-12-11
  • 加强党对意识形态工作的领导 2019-12-11
  • 6000元的借款,仅仅过了半年,就利滚利,垒高到超过百万元,需要借款人卖房抵债——万恶的驴打滚真是望尘莫及了[YY] 2019-12-08
  • [雷人]不管什么税,只有还能通过二次交易获利,就有炒作的空间,房价一样是不会恢复合理的! 2019-12-08
  • 中国将强有力回击美国发动的贸易战 2019-12-08
  • 盛世嘉园半夜狗叫声扰民哪个部门可以管 2019-11-30
  • “互联网+”“+”出正风反腐新动能 2019-11-29
  • 从习仲勋的一次调研说开去:为官一任,造福一方 2019-11-29
  • 乌鲁木齐市天山区设红榜黑榜 每月考核辖区卫生 2019-11-28
  • 扬州市市长朱民阳做客人民网 2019-11-26
  • 铜梁:鲜花让山乡的“颜值”更美丽 2019-11-25
  • 奥运冠军寄语Running Together国际迷你马拉松—在线播放—《奥运冠军寄语Running Together国际迷你马拉松》—体育—优酷网,视频高清在线观看 2019-11-24
  • 以新的更大作为发挥广东两个重要窗口作用 2019-11-18
  • 这种文章,一个中学生都可以写得比他好!呵呵! 2019-11-13
  • 王子文晒自拍腹肌瞩目 坚持瑜伽数月显健康美感 2019-11-05
  • 黑龙江11选5开奖 极品飞车20车赚钱 上海时时乐app 河南十一选五中奖规则 新皇娱乐网址 快乐10分钟规律 腾讯分分彩开奖号码 福建11选5即乐彩开奖 蓝月亮心水论坛开奖结果 快速时时彩是私彩吗